24:ORE Cotidianul 24:ORE Iasi
Camera Deputaților a respins, miercuri, cererea de reexaminare a actului normativ pentru completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali, referitoare la indemnizațiile speciale acordate acestora. Reexaminarea legii a fost cerută de șeful statului ca urmare a unei decizii a CCR.
Proiectul de lege privind reexaminarea legii pentru completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali a primit 149 voturi „pentru”, 67 „împotrivă” și cinci abțineri. Astfel, proiectul de lege, care are caracter organic, nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare — 190.
Deputatul social-democrat Florin Iordache a susținut, la dezbaterile din plenul Camerei, că prin modificările aduse proiectului de lege PSD consideră că „s-a răspuns criticilor și deciziei CCR”.
„Am definit foarte clar cui se adresează acest proiect de lege. Deci, am definit că se adresează primarilor, viceprimarilor, președinților și vicepreședinților de Consilii Județene, exceptând consilierii locali și consilierii județeni. Așa a hotărât Parlamentul”, a declarat Iordache.
El a adăugat că prin modificarea introdusă în lege potrivit căreia „intrarea în vigoare este cu 1 ianuarie 2017″, practic, a fost eliminată ”critica de neconstituționalitate că nu erau prevăzute fonduri în buget”.
„În aceste condiții, ținând cont că bugetul se adoptă înainte de 1 ianuarie 2017, Parlamentul de la acel moment va ține cont și de observațiile și prevederile care trebuie pentru fiecare autoritate locală, consiliu local sau consiliu județean să-și plătească un ales local sau maxim doi”, a afirmat Iordache.
Deputatul social-democrat a mai spus și că din punctul de vedere al PSD este „discriminatoriu” să nu se acorde o indemnizație suplimentară aleșilor locali în condițiile în care acestora li se cere performanță.
Deputatul PNL Gabriel Andronache a declarat că liberalii își mențin punctul de vedere de a nu sprijini adoptarea legii.
„Reglementarea are, în continuare, din punctul nostru de vedere, caracter neconstituțional. În forma rezultată după reexaminare, legea încalcă paragraful 52 din motivarea CCR cuprinsă în Decizia nr.22/2016. (…) În contradicție cu aceste dispoziții obligatorii, erga omnes, de la momentul publicării în Monitorul Oficial, respectiv data de 2 martie 2016, textul modificat prin reexaminare este în continuare neconstituțional, deoarece nu specifică în mod clar aria de cuprindere a sintagmei de ‘aleși locali’, așa cum a fost ea circumstanțiată de CCR prin mai multe decizii, inclusiv Decizia 449/2015. Și este menținută în lege prin enumerare, ca beneficiară, subcategoria de aleși locali, formată din viceprimar, primar, președinte de CJ și vicepreședinte CJ”, a arătat Andronache.
Liberalul a adăugat că un alt motiv pentru care PNL nu susține aprobarea legii ține de procedura de reexaminare.
„În privința procedurii de reexaminare considerăm că aceasta este neconstituțională, deoarece punerea în acord cu Decizia CCR nr.22/2016 a proiectului de lege nr. 542/2015/2016 înseamnă respingerea legii, aceasta fiind declarată în integralitatea sa neconstituțională. (…) Prin urmare, soluția corectă din perspectiva Regulamentelor Senatului și Camerei Deputaților, cât și a Legii 24/2000 privind tehnica normativă era întocmirea unui raport de respingerea pentru PLx 542/2015/2016 și eventual redactarea unei noi inițiative legislative care să cuprindă ca obiect de reglementare modificarea cuantumului indemnizațiilor acordate aleșilor locali aflați în exercitarea mandatului”, a mai declarat Andronache.
Deputații juriști și-au însușit pe 31 martie raportul de admitere dat de Comisia de administrație publică privind modificările la proiectul de lege care vizează indemnizațiile aleșilor locali.
Deputatul PSD Florin Iordache a precizat, la acea dată, că pentru a primi indemnizația este necesar ca alesul să aibă minimum un mandat, iar dacă a fost și parlamentar nu poate primi această indemnizație concomitent cu cea de parlamentar.
„De asemenea, am stabilit că poate primi această indemnizație în condițiile în care îndeplinește condițiile de vârstă și este pensionat potrivit legii, deci nu este pensionat cu pensie publică și nu este pensionat anticipat. Dacă a fost condamnat pentru fapte de corupție în perioada mandatului, nu poate primi această indemnizație”, a arătat Iordache.
Proiectul de lege are caracter organic, iar Cameră decizională este Senatul.
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis pe 20 ianuarie că sunt neconstituționale dispozițiile privind pensiile speciale pentru aleșii locali, după ce a admis sesizarea Guvernului. Judecătorii au constatat că legea nu este clară, că există inegalitate între aleși și că nu se precizează sursa de finanțare.
